Auf der Basis der Einbindung der Bundesrepublik Deutschland in das westliche Bündnissystem und die Europäische Gemeinschaft entwickelte Genscher gegenüber den kommunistischen Staaten Europas eine Linie des Ausgleichs im Ost-West-Konflikt. Gegen starke innerparteiliche Widerstände setzte er im Herbst 1982 den Koalitionswechsel seiner Partei (von SPD zu CDU/CSU) durch. Genscher hatte