Unter dem politischen und wirtschaftlichen Druck seitens der Staatengemeinschaft, die v. a. im Rahmen der Vereinten Nationen die Politik der Apartheid scharf verurteilte, und unter dem Eindruck der wachsenden innenpolitischen und wirtschaftlichen Krisen begann die von der Nationalen Partei geführte südafrikanische Regierung ab Beginn der 1980er-Jahre in mehreren Phasen das Konzept