Die endgültige Palästina-Orientierung der zionistischen Weltbewegung erfolgte auf dem 7. ZWK 1905 in Basel, der eine auf dem 6. ZWK (1903) vorgeschlagene jüdische Siedlungskolonie in Uganda (»Uganda-Notlösung«) ablehnte und sich für Palästina als »Heimstätte« für die Juden in aller Welt aussprach.