Rumänien ist administrativ in 41 Kreise (Judeţe) und die Hauptstadt Bukarest gegliedert. Als Chef der territorialen Staatsverwaltung fungiert in den Kreisen und der Hauptstadt ein von der Regierung ernannter Präfekt. Er sorgt für die Durchsetzung gesamtstaatlicher Interessen und übt die Rechtsaufsicht über die gewählten Kreistage aus.