Rechtsvorschriften der EG, die sich an die Mitgliedsstaaten wenden und diese verpflichten, binnen einer Frist die Ziele der Richtlinien in innerstaatliches Recht umzusetzen, Artikel 249 EG-Vertrag. Im Gegensatz zu einer Verordnung, die in allen Teilen verbindlich ist, ist eine Richtlinie nur hinsichtlich ihres Ziels verbindlich, die konkrete Form der Umsetzung