Jurist, schloss sich politisch der Neo-Destur-Partei an. Wegen seiner Tätigkeit für die tunesische Nationalbewegung hielten ihn die französischen Protektoratsbehörden 1938–43 in Haft. 1943–54 vertrat er H. Bourguiba in der Führung der Neo-Destur-Partei. 1955–58 Finanzminister, leitete er 1958–70 die tunesische Zentralbank. 1970 war er Wirtschaftsminister, 1970–80 Generalsekretär des Parti Socialiste Destourien (PSD,