Die von Iran 2003 bekannt gegebene Ausweitung des iranischen Atomprogramms zog vor allem seitens der USA den Vorwurf nach sich, Iran arbeite an einem Nuklearwaffenprogramm. Der Aufforderung der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO), das Zusatzprotokoll zum Atomwaffensperrvertrag zu unterzeichnen (Recht der IAEO, verdächtige Atomanlagen unangemeldet und eingehend zu prüfen), kam Iran im Dezember