Nach den Bundestagswahlen vom 28.9.1969 führte Brandt als Bundeskanzler (gewählt am 21.10.1969) eine mit knapper Mehrheit ausgestattete Koalitionsregierung aus SPD und FDP (»sozialliberale Koalition«). In seiner Regierungserklärung stellte er am 28.10.1969 unter dem Leitgedanken »mehr Demokratie wagen« ein ambitioniertes und als Neuanfang deklariertes Programm innerer Reformen in den Mittelpunkt. Umgesetzt