Die eigentliche Gründung der zionistischen Weltbewegung erfolgte auf dem von Herzl 1897 nach Basel einberufenen und dort vom 29. bis 31.8. tagenden 1. Zionistischen Weltkongress. Die rund 200 gewählten Delegierten verabschiedeten ein Programm zur »Schaffung einer öffentlich-rechtlich gesicherten Heimstätte für das jüdische Volk in Palästina« und stimmten der