Großgrundbesitzer, bekämpfte 1919 den Versuch der britischen Regierung, Persien in ein Protektoratsverhältnis zu bringen. 1920 war er Justiz-, 1921 Finanz- und 1923 Außenminister. Mit seinen Reformplänen geriet er in Konflikt mit Resa Schah (1925–41); zeitweilig war er in Haft. Als Führer der 1949 gegründeten »Nationalen Front« im Parlament stand er an