die Übereinstimmung einer politisch-sozialen Gemeinschaft in ihrem Wertesystem, in ihren religiösen Anschauungen, in übergreifenden Solidaritätsgefühlen oder in politischen Grundüberzeugungen. Während in Diktaturen der Konsens aller Bürger mit der herrschenden Gruppe erzwungen wird, entwickelt sich in der Demokratie Konsens auf der Basis von Rechtsstaatlichkeit und Verfassung. In einem demokratischen Meinungsbildungsprozess stehen