1895 Professor in Zürich, dann in Basel, Tübingen und Heidelberg, ab 1915 wieder in Zürich. Fleiner war v. a. auf dem Gebiet des Kirchenrechts, des Staatsrechts (hier v. a. des schweizerischen Bundesstaatsrechts) und des Verwaltungsrechts tätig. Er erarbeitete die erste moderne Darstellung des schweizerischen Staatsrechts und gilt als Vorkämpfer des