Der katholische Jurist Stefan Fink leitet seit 18 Jahren das Verbindungsbüro der Staatskanzlei in Wiesbaden zu den Kirchen und Religionsgemeinschaften, ein Amt, das er selbst aufgebaut hat. Eineinhalb Jahre nach der Regierungsübernahme der CDU (1987) teilt der Staatssekretär dem Beamten Fink (SPD) mit, dass er in die Rechtsabteilung versetzt werde.