hatte als Kultusminister (1872–79) eine führende Rolle im Kulturkampf. Auf seine Initiative gingen die Errichtung von Simultanschulen, die Umformung des Lehrplans (»Allgemeine Bestimmungen«, 1872) sowie eine verbesserte Ausbildung und beamtenrechtliche Stellung der Lehrer zurück. Seine Politik stieß bei Kaiser Wilhelm I. und der protestantischen Kirchenleitung wegen ihres »liberalen« Gedankenguts auf Kritik.