Die Bundesregierung war bestrebt, den Einigungsprozess außenpolitisch abzusichern und die Bundesrepublik Deutschland als verlässlichen Vertragspartner ihrer Nachbarstaaten darzustellen. Der Einbettung in einen gesamteuropäischen Prozess im Rahmen der KSZE dienten die Verhandlungen der beiden deutschen Staaten mit den Siegermächten des Zweiten Weltkrieges (Zwei-plus-vier-Gespräche); sie wurden am 12.9.1990 in Moskau mit dem