Vater von A. Papandreu; studierte Jura und Staatswissenschaften in Berlin, zunächst Mitglied der Liberalen Partei, unterstützte die Politik von E. Venizelos. 1923 war er Innen-, 1930–32 u. a. Erziehungsminister. Als entschiedener Anhänger der Republik gründete er 1935 die Demokratische Partei. Zwischen den Weltkriegen wurde Papandreu aus politischen Gründen mehrfach inhaftiert, u. a.