Mit dem Abkommen von Minsk (8.12.1991) hatten Russland, Belarus und die Ukraine den Vertrag vom 30.12.1922 über die Gründung der Sowjetunion abgelöst und konstituierten an ihrer Stelle die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS). Im März 1992 wurde die Ukraine Mitglied der KSZE (später OSZE).