Im früheren Bundesgebiet wurde die hohe Arbeitslosigkeit der Nachkriegsjahre durch den wirtschaftlichen Aufschwung nach dem Zweiten Weltkrieg relativ schnell beseitigt. Bereits Mitte der 1950er-Jahre gab es eine zumindest partielle Knappheit an Arbeitskräften festzustellen. In den Mittelmeerländern dauerten dagegen Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung an. Vor diesem Hintergrund wurde 1955 mit Italien die