Wirtschaftsberater, war 1919–23 stellvertretender Generalsekretär des Völkerbundes. 1940 leitete er das französisch-britische Koordinierungskomitee für die gemeinsame Kriegsrüstung und hielt sich 1940–43 im britischen Auftrag in den USA auf. Er arbeitete dort den amerikanischen Plan zur Umstellung der Kriegs- auf Nachkriegsproduktion aus (»Victory Program«). 1943–44 war er Mitglied des Comité Français de Libération Nationale. Als