Die hohen Erwartungen an einen Neuanfang erfüllten sich jedoch nicht. Nach 71 Jahren Regierungszeit des PRI gelang es nicht, dessen Machtmonopol im bürokratischen Apparat aufzubrechen, so dass sich die erhoffte Zeitenwende des Jahres 2000 als einfache Auswechslung des politischen Führungspersonals ohne Strukturreform darstellte.