Der Jurist war 1974–2007 Abgeordneter im Repräsentantenhaus, war 1975–77 Minister für Handels- und Verbraucherfragen, 1977–83 Schatzminister; 1985–89 und erneut 1995–2007 hatte er den Vorsitz der Liberal Party inne; wurde nach dem Sieg des Bündnisses von Liberal und National Party bei den Parlamentswahlen 1996 Premierminister (1998, 2001 und 2004 im Amt