Nach dem Fall der Berliner Mauer im November 1989 wünschte sich ein Großteil der Deutschen, dass der Westen (Bundesrepublik) und der Osten (DDR) politisch und gesellschaftlich wieder zusammenfinden. Bundeskanzler Helmut Kohl formulierte als Ziel die Wiederherstellung der deutschen Einheit in Frieden und Freiheit.