Das rohstoffarme Binnenland zählt zu den ärmsten Staaten der Welt. Die wirtschaftliche Entwicklung wird durch strukturelle Probleme (Dominanz der Subsistenzwirtschaft; geringer Urbanisierungsgrad; niedriges Einkommensniveau; verstreut lebende Bevölkerung, Zersplitterung von Grund und Boden; geringe Diversifizierung der Wirtschaft; Abhängigkeit von Rohstoffpreisen auf dem Weltmarkt) behindert. Ein 1986 begonnenes Reformprogramm scheiterte. Die 1993