Die Völkerrechtsordnung beruht auf Rechts- und Gerechtigkeitsvorstellungen, aber auch auf prozeduralen Vorschriften, die sich im klassischen Altertum unter dem Einfluss der persischen und indischen Hochkulturen bildeten und sich in Ideengeschichte und Übung, in Verunsicherung und Neubestätigung bis zur Gegenwart fortentwickelten.