Sieht man einmal von räumlichen Planungen in historischer Zeit ab (Bewässerungssysteme in Vorderasien und Ägypten, Erschließung des römischen Weltreiches mit Straßen, planmäßige Siedlungstätigkeit im Mittelalter), so entstanden Anforderungen an eine planmäßige Gestaltung des Raumes erst mit der Industrialisierung und zunehmenden Verstädterung. Sie gaben Anlass zu überörtlicher Zusammenarbeit und führten zu