Osnabrück ging aus einer um 780 neben dem Bischofssitz angelegten Siedlung hervor, die Anfang des 12. Jahrhunderts mit einer Mauer umgeben und seit Mitte des 12. Jahrhunderts als Stadt bezeichnet wurde. 1306 erhielt Osnabrück durch die Vereinigung mit der um 1000 gegründeten sogenannten Neustadt, die bis 1807 einen eigenständigen Rat