Formen und Verfahren der Kommunalpolitik werden überwiegend geprägt durch die staatlich vorgegebenen Kommunalverfassungen (Gemeindeordnungen, Kreisordnungen und Ähnliches), die das Organisationsgefüge, die Aufgaben von Gremien und Amtsträgern regeln. Das von Land zu Land unterschiedliche System zur Wahl der Vertretungskörperschaften bringt weitere Varianten. Staatsform, vorherrschende politische Grundauffassungen und regionale Tradition sind maßgeblich