Die außenpolitischen Aufgaben hinderten Karl lange, sich den Problemen im Heiligen Römischen Reich, die er im Rahmen seiner universalen Herrschaftsidee als zweitrangig betrachtete, zuzuwenden. Streng katholisch gesinnt, kam er nach Erlass des Wormser Edikts gegen Martin Luther auf dem Reichstag von 1521 erst 1530 wieder ins Reich, wo sich die präkonfessionellen Gegensätze