war 1965–73 Direktor des Max-Planck-Instituts für ausländisches und internationales Patent-, Urheber- und Wettbewerbsrecht in München. Ulmer hat maßgeblich an der Urheberrechtsreform und der Revision der Berner Übereinkunft in Stockholm (1967) und Paris (1971) sowie am Abschluss des Welturheberrechtsabkommens (1952) und dessen Revision in Paris (1971) mitgewirkt.