Die Dialoge der Hauptszenen basieren auf dem dreitausend Seiten umfassenden Protokoll der Ausschussarbeit. Die thematischen Kriterien, nach denen aus dem dokumentarischen Material ausgewählt wurde, nennen jeweils Schrifttafeln: »Schuldig durch Verbindungen?«, »Darf ein Mensch seiner Ansichten wegen verfolgt werden?«. Die Zwischenszenen geben »private« Gespräche der Teilnehmer wieder und bieten Gelegenheit zu