Die Idee des Gender-Mainstreaming entwickelte sich im Zusammenhang internationaler Diskussionen um »Gender und Entwicklung«. Erste Ansätze der Strategie wurden bereits 1985 auf der 3. UN-Weltfrauenkonferenz in Nairobi mit der Forderung formuliert, die Rolle der Frauen in allen gesellschaftlichen Prozessen umfassend zu stärken (»Machtgleichstellung von Frauen«, englisch empowerment). Der Empowerment-Ansatz fand