Hauptanliegen des Völkerbunds war die Förderung der Zusammenarbeit unter den Nationen und die Gewährleistung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit (Friedenssicherung, kollektive Sicherheit). Die Mitglieder waren verpflichtet, ihre Streitigkeiten friedlich zu lösen und bei Nichteinigung den Volksrat anzurufen, der ohne die Stimmen der streitenden Parteien eine Lösung vorschlagen konnte,