Die allgemeine Wohlstandsentwicklung in einer Gesellschaft war bislang stets auch mit regional ungleichen Entwicklungen verbunden. So sind die Industriegesellschaften in unterschiedlicher Ausprägung vielfach dadurch gekennzeichnet, dass den hinsichtlich wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit und kultureller Ausstrahlung attraktiven Ballungszentren strukturschwache Regionen mit geringerer Wirtschaftskraft und geringeren kulturellen Angeboten gegenüberstehen. Mit Maßnahmen der Regionalpolitik und